Правовое регулирование банкротства в РФ

Правовое регулирование банкротства

Правовое регулирование банкротства в РФ

В странах с рыночной экономикой большая роль отведена институту банкротства. Его основная функция – своевременное определение организаций, у которых отсутствуют платежные способности. 

Деятельность таких компаний может представлять угрозу функционирования других субъектов. Чтобы этого не произошло, законодательство предусматривает процедуру банкротства.

Что такое несостоятельность? Признаки

В соответствии с законодательством РФ статус банкротства присваивается компаниям по решению арбитражного суда. Основание – неспособность объекта, осуществляющего хозяйствующую деятельность, погасить финансовые обязательства, предусмотренные договорами, контрактами и иными соглашениями.

Также законодательством предусматриваются признаки банкротства:

  • Организация не может погасить задолженности перед кредиторами в течение трех месяцев со дня, который был указан для исполнения долга;
  • Размер задолженности перед всеми кредиторами в сумме составляет более 100.000 руб.

Объем финансового долга и размеры обязательных платежей фиксируются арбитражным судом в момент подачи заявления о признании предприятия несостоятельным.

Это возможно во всех случаях, не противоречащих законодательству. Другие требования кредиторов принимаются после назначения арбитражного управляющего.

Если в денежных обязательствах, ранее не оплаченных, предусматривается выплата средств в иностранной валюте, то сумма долга переводится на рубль в соответствии с текущей ставкой Центробанка РФ.

Расчет будет производиться суммами, зафиксированными в разное время:

  • В день, когда была открыта процедура банкротства;
  • На день после того, как истечет период, отведенный для исполнения обязательства.

Правовое регулирование

Свод законов, в котором учрежден ряд правовых норм, регулирующих банкротство, отличается сложной структурой.

Его основа состоит из следующих нормативных актов:

  1. Федеральный закон №127 «О несостоятельности» от 2002 года;
  2. ГК РФ, отдельные главы о банкротстве индивидуального предпринимателя (физического лицо) и юридического лица;
  3. Другие законы, принимаемые для регулирования отрасли несостоятельности и участников имущественных отношений, сложившихся в данной ситуации.

Федеральный закон о несостоятельности включает ряд правовых норм международного права. В их снова ложатся общепризнанные принципы и договоры, заключенные РФ с другими государствами.

Юридические лица

Правовое регулирование несостоятельности юридических лиц осуществляется ст. 65 Гражданского кодекса РФ. Она используется, если юрлицо, являющееся коммерческим предприятием (исключение составляют казенные учреждение), не может своевременно погасить задолженности за счет своего имущества.

При этом удовлетворение запросов кредиторов производится в отдельной очередности, предусмотренной ГК РФ в ст. 64. Другие моменты, связанные с признанием несостоятельности юрлиц, регулируются законами РФ.

Гражданское регулирование

Вследствие инициативы законодателей были наделены особым значением положения, связанные с регулировкой банкротства граждан. Это можно наблюдать при сопоставлении с другими ФЗ, принятыми после введения закона о несостоятельности.

В делах, связанных с гражданским банкротством, вышеупомянутый ФЗ будет изменять правовое регулирование между субъектами отношений только после корректировки.

Уголовная ответственность за действия неправомерного характера при банкротстве предусмотрена УК РФ. Она наступает за обнаружение признаков преднамеренного приведения предприятия к банкротству либо фиктивной несостоятельности. В такой ситуации дела рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника.

Регулирование интересов кредиторов

ФЗ «О банкротстве» от 2002 года закрепляет права кредиторов, а именно их право на получение выплаты, равной сумме задолженности. Законом устанавливаются очереди кредиторов,  порядок расчета с залоговыми кредиторами.

Также закон не только устанавливает очередность выплат, но и порядок удовлетворения запросов. Так, в нем указывается, что требования залоговых кредиторов будут удовлетворены при получении средств от продажи предмета, выступающего залогом.

Аналогично будут удовлетворены требования кредиторов, которые будут обеспечиваться имуществом должника. Если рассматривать договор комиссии, то законодатель устанавливает, что при объявлении комитента банкротом, требования комиссионера будут удовлетворены на основании правил, установленных для залоговых кредиторов (ст. 996 Гражданский кодекс РФ).

Дополнительные нормативные акты

К числу других нормативно-правовых актов, на основании которых происходит правовое регулирование банкротства и отношений между его участниками, относится:

  1. Постановление Правительства России от 2003 г. « О требованиях к выбору арбитражного управляющего при банкротстве». Правовые нормы, входящие в структуру постановления, регулируют порядок выбора лица на должность управляющего. Главное требование, изложенное в постановлении – независимость управляющего от обеих сторон. Это необходимо для объективной оценки банкротства.
  2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Документ перетерпел множество изменений. Действительной является последняя версия от 2002 года.
  3. ФЗ от 1997 года №119 «Об исполнительном производстве». Законом регулируются требования к исполнительному производству, перечень исполнительных документов, указаны последствия нарушения требований, которые предъявляются к исполнительному документу. Также данным ФЗ оговаривается отсрочка или рассрочка судебного заседания, причины отложения исполнительных действий.
  4. ФЗ от 1999 года №40 « О банкротстве кредитных организаций». Нормативный акт регулирует вопросы сроков внешнего управления, особенностей представления кандидатуры, на место управляющего, указаны обязанности управляющего, особенности, связанные с восстановлением платежной способности организации. Также в документе указывается порядок отчуждения имущества организации во время конкурсного производства.
  5. Постановление Правительства России от 2004 года №257 «Об обеспечении интересов РФ как кредитора при банкротстве». В этом акте указываются права Министерства финансов РФ в отношении к фирмам-банкротам.

Правовое регулирование банкротства позволяет избежать проблем и столкновений интересов не только кредиторов и предприятия-должника, но и их с государством.

Правовая база признания несостоятельности не успела получить свое развитие в РФ, он с каждым годом она продолжает совершенствоваться.

Изменения в нормативные акты вводятся на основе судебной практики, что показывает состоятельность и компетентность судов при рассмотрении дел о банкротстве юридических и физических лиц.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://1likvidaciya.ru/likvidacija-i-bankrotstvo/pravovoe-regulirovanie-bankrotstva.html

�������� ������������� ����������������� (�����������) �� ���������������� ��

Правовое регулирование банкротства в РФ

����������� ��������� �� �����������

��� ��� ����������� ��������������� ����������һ

�������� �����,����������� ���������� � ������������

�� ����: ��������� ������������� ����������������� (�����������) �� ���������������� �Ի

��������

������� ��, ��.12-54 �.�. ��������

������������: �.�.��������

������ 2005 �.

����������

��������

����� 1. ������������� � �������� ��������� ����������������� (�����������)

1.1 ������ �������� ���������������� � ����������������� (�����������)

1.2 ������� � �������� ����������������� (�����������)

����� 2. �������� ������������� �������� ����������������� (�����������)

2.1 �������� ����������� ����������

2.2 �������� ����������� ����������� ������������

2.3 �������� ����������� �������� ����������

2.4 �������� ����������� ����������� ������������

2.5 �������� ����������� �������� ����������

����������

������ �������������� ����������

������

��������

����������� ������� ����� ����������� �����������, ��� ����� � ����� ����� ������������ �������� � ����� ������� �������������. �������������� ���������� ��������� � �������� �� �������� � �������� ���������� � ������ �������� ��������� �� ������ ���� ������ ������������ ������� �������������� ���������� ���������������� �������������.

������������ � ����������� ������������� ���������, ����������������� �������������� ���������� ������������� �� ���� ��������� ����������� ������� ������ ����� � ���, ��� ��� �������� ������������ ������������ �������� �������� ���������

� ��������� ����� ������ ����� ������ ���������������� ���� ������, � ����� ��������� ���� �������� ���������� ������ ���������� ������������� ������������ ������ ��������, ��������� � �������� ������������ ������������ ������ ��� � �����������������, � ���������, ��������� ���� ��������� ���, ������������ ������������� ������ ���� � �������� ��������� ������� � ����������� � ������������ �� ����� � ����������� � �� ���� ������ ��������. �������� ��������� ����������� ����������� ����� � ���, ��� ������������� ������ ���������� ������ � ���������� � ����������� ���������.

����� ������ ������ �������� ����������� ����� ��������� ����������������� � ������� ���������������� ��.

��� ���������� ������������ ���� ���������� ������ ��� �����. ��� ������ �����:

�������� ������� ������������������� � ������������;

������������ �������� ��������� ����������� �������.

�������� �������������� ���������� �������� ��������� ����������� �� ������ ��������� ����������. � ����� ������ ���� ������������ ���������� �� ������ ��������, ������� � �� �������� ����� �������� ���������������� ������ ������������. ���� ���� � ������� �.�. �����������, �.�.

��������, �.�.������� � ������ ������. � ���������, ���������� �������� ����� ��� �.�. ����������� ����������� �������, �.�. �������� ������ �������� ������� ��������� �����, �.�. �������� ������������������ � �����������, �.�. �������� ������������� ����� ����������� ��������.

��� ���������� ����������� ������������ ����������� ������������ ��� �������� ������ ������� ������� �������������. � ���, ������ ����� ����� ������� �. ���������, ������� �������� ����� �� ������������� ������� � ����������������� (�����������) ����������� 1992����. ����������� �.�. ����������� � �.�.

��������� � ����������� ������� �� ����������������� (�����������)� 1998�. � 2001�. �������� ������� ������� � ����������������, � ����� ����� ���� �� �������. ���������� � ������� ������� �� ������� ����������� ��� ��������� ������� ������� ������, ����� ��� �.�. �����������, �.�. �����, �.�. ��������, �.�.

������������ ������������ �������� ����������� ���� � ������ �������.

������� ������, �����������������, ������������ �������, �������� ������������ ���� � ������ ������ ����������� ������� ��������� � ���� ���������� ������ � ������ �� �����������, ��������� ������� ����������� �������� ����� �������� ����������� � ����� ������.

����� 1. ������������� � �������� ��������� ����������������� (�����������)

1.1 ������ �������� ���������������� � ����������������� (�����������)

�����, ������������ �������� ����������������� � ������� ��������������� ���������������� ������ ���������� ��������, �� ������ ������� � ��������� ������������ ���������������� ����� �������� ������.

������� ���� � ����������������� ����������� ��� � �������� ������ – ��������������� ���������, ��������� � ������������� � ������� ���� XI-XII �����. ��� ��������������� � ��������� �������� ������ ����������� ������ �������� ������� ����������� ������� ����������� ������� ����, ���������� ���������� �����.

����������������� ��������� ��� ����� �������� � ��� ���������� ������������ ������, �������� 15 ������� 1740 ����. ������ ����� ��������, �����, ���������� � �����, ��������� �������������� ��� ����� ���������� ������������� �������� �����������������.

������� 19 ������� 1800 ���� � ������ ��� ������� ����� ������ � ����������, � ������ �������� ���� �������� ��������� ��������, ������������� � 17-� �������� �, � ���������, ������ 1768 ����.

������� ��������, ���, �������� �� ������������ ��������� ������������� ������� �����������������, ������������ � ������� � ���������� 1800 ����, � ������� �� �������� �� ������������ ���������� � ���������.

����� ��������� ���� ������� �������� � �������� ����������������� �� 23 ���� 1832 ���� � ������� ������������ ������. ����� ����, ��������� ��� ��������, ������ �������, �� ������������� �������� ������ �.�.

����������� ���� ��������� ���������� ������, ��� ����� ���������� �� ������ �������� ���, �� � ������� �������.

������� ���������������� ���������� � ���� ���, ������� ����� ���� ��������� ����������������. ������ �����, ����, ����������� �� ������ ���� �������, �� ����� ���� ��������� ����������������. �� ��� ��������� ����������� ���������� ���������������� ����������, ��������� ��� ������.

��� �������������� ���, ��� �� ������ �� ������ ���� ������� ��������� ��������� ����������, �� � ���������� ��� � ������ ���������, ��� ������ �� ������ ����������� ������� �����������, ����������� ����������� �� ����������, �� � ��������� ������� �����, ���������� �� ���� �������� �����������.

������� ����� ���� ��������� ��������������� ������� � ��������, ���������� �� ����, ���������� �� ��� �������� ��� ���.

������ � ����������� ������ ���������� ����������������� ����� ���� � ����������� ����. � ���������, ���������������� ����� ���� ��������� ����������� �����, �������� ������������, ��������������� ��������, �������� ����, �������������� ����� ������������� ������������.

�� �������� ���������������� ���������� ������������ ����� ���� ������ �� ��������� ��������, �� ����������� ���������� � �� ���������� ����.

��������� ��������� ���������� � ������������ ����, � � ����������, ��� ����� ���� ������������� � � �������� ����, � ������, �������� ������� ����� ���������� ���������������.

����� ��������� ��������� �������� ��� ������� ��������� ��� ���������� � ������� ������������ ��������� ����� � ������ ����� ��������� � ����������� ��������� ��������. ���� ����� ������������ ������ ��������� �������� ��� �������, ��� ��������� ��������� ������������ ��� �������������� ���� ����������, ��� ������� ������� � ��������� �������� ���������������.

���� � ����������������� ����� ���� ���������� � �� ������� ����������. ������ ��������� �� �������� ���� � ����������������� ������������ ���� �� ��������� � �����������, ������� ����������� ��� ������ ��������� ���������.

������ �������� ������ ��� ����������� ���� ��������������:

��� �� �������� ����������;

��� ������� �� � ��������� ������������� ��� ����������.

��� �������� ��������� �������������� � ����� �� ������������ � �������������, ������� ���������� � �������� � ���� �� ����, ���� ��� ������������ � � ������ �������������� ����, ���� ��� ��������. ���� ������� �� ��� �������� ���������������� ������������� ��� ����������, �� ����������� ���������������.

���� ����� ��������� ��������� ���������, ��� ������� ��������, ������� �� ���� �������� � �������� ��� ���������� ���� � ����� ����������� ����������, ������� ������������ �� ����� � ������ ����� ��������� � ����������� ���������. ����� ������������ ���� ���������� ���, �����, ��� ������ ��������� �������� ��������� ��� �����, �������� �������� ���������������.

���������� �������� ��������������� ����������� ���������� ����������� ���� � ������ �� ����� ������ ����������� ��� ��� ��������, ��� � ��� ����������.

������� ������� ����� ���������� ����� ����������, ��������� ����� ����� ���������� ������������ ����� ���������� ����������, � ��� ������� �� ������������� ���� ����������� ������.

� ��������� �������� ��������������� � �� �������� ����������� ������������ �������� ����������� ���������� � �.-������������� � ���������� ���������� � � ��������� �����������. ����� ����, �� ���� ������������ ���������� �� ����� � � ����.

����� ���� ���������� � ���������� ��������� � �������� ���������������� ������� ���� � ������������ ���� ���������� ���� ���� ���������� � �������������. �������� ����������� ��������� � �������� � ����� ��� �������� � ���������� ���������.

�������� ����������� � ��������� �������� ��������������� ����� ���� ���������� ����� ������ ��������� � �������� ������ � � ����������������� �����. ��� �� ��� � �������� ������� � ��������������� ������ ���������� �������� ��������������� ���������� ������� ��������� �� ����������� ���������� �� ��������� � ���������, ����������� � ���������� �����.

� ������� ���������� ����� ��� �������� ���������� ������ �� �������, �������������� ���������� ������������. ������ �����, ���������� �����������, ��� ��� ������� ������ ���������� �� ��������� � ����������� ����������.

������� ��� ������������ ��������� ������ �� �������� ����������� ����������, � ����� �� �������� ���������� ����������, ������� ����������� �������, ����������� ��������, ������� � �������� ������� ��������� �������.

�� ����������� ����������� ���������� ������ ������������ ���������� ����������������.

������, �������� ����� ��� ������������ �������� ������������� ��������� �������� ����� ����������� �������������� ���������� ��� �����������.

���������� ������������ ������������ � ������ ����������� ���������� �������������� �� �������������� � ���� ������������� �������� �� ���� ���������� �� ������ �����.

��� � � ������ �������, ���������������� ������� ������ ������� ������������ �������� ����������� ������ � ������� ���������������� ��������. ��� ����������� �� �����������, ������ �����, ���������� ���� ����������, ����� ��������� ����� ���� �������� � ����� � ���������� ���������� �����.

��� ������������ ������� ������ ���������� ����� ���������� ���� ������� ������� ���� �� ������� ��������� ��������, ������������� � ��������� ��� �������� ������ ���, � ����� �� ��������� �� ��������������, ������ ���������������� �������� ������� ������.

������ ������ ����������������, ������������ ���������� �����������, ����������� �������������� ����� ��������� ����������.

�������������� �������� ����������� ������������ �� �������� ���������������� �������� ����������� �������� �����������������. ����� �������, ���������� ������������ ������ ���� ����������, ����� �� ����� ����������, ������������ ��� ������������� �����������������.

������������ ��������� �������� �����, ����������� �����������, ��������� ������ ����������, ������� ����� ���� ������������ � � ����������� ��������.

� ������ ������ ��������� ����������� ��� ����������� ���������� ��������� � ���������� �� �������� ������� �������������� ��������, ���������������� ��� �������������� ���������, �� � ���� ��������� ������� � ���������� ����� �������, ������ � �������� �����������.

1.2 ������� � �������� ����������������� (�����������)

����������������� (�����������) � ���������� ����������� ����� ������������� �������� � ������ ������ ������������� ���������� ���������� �� �������� �������������� � (���) ��������� ����������� �� ������ ������������ �������� (����� �����������).1 �� ������������ ���� ����������� �����, ��� ������� ������������������� � ������������ ������ ������ ������������� ��� ��������. �� ��� ������, ��� �� ������ ���������.

��������� ������: ������������� �� ����������������� �������� ����������� � �������� ��� ��� ������� ����� ��������������� ��������.

� ���������� ������������� ������, ��� ����������� ������� ������� ������������������, ����������� � ����� �������� ��������� ��������, ������� ��������� ��� ������ ���� ��������� ���� ����������. ������ ������ �������������� ��������� ���������� ������ ����� XIX – ������ �� ����, � ��������� �.�. ����������, �.�. �������, �.�. �������, �� ������������� ��� ������ ����������� ������.

�.�. ���������� �����, ��� ���� ������������ ������� �������� ������������ ��� ���������� ���������� ��������������� ��������� ������ ���������� ����������� ���������� ��� ������� ���������.1 ����� �������, �.

�. ���������� ������, ��� ����������� ������������ �����������������, ��� ���� ���������� ������ ������������� ������� ����������������� � ���������� ��������, ����������� ����� ����� ���� ������ �� �������.

�.�.������� �����, ��� ������������ � ������ ������������: �� ��������� �� ���� ���������, �� ������� ���� ����������������� � ������� ������������ �����, ������ ���������� �����. ��� ��������� ������� ����������� ��������� ��������� ��� ����������� �������.2 ���� � ��������� ����� ������� ���� ����������� ������� ������������ ��������� �������. �.�.

�������� �����, ��� ���� �� ���� ����������������� �� ��������������� ��� �����������, �.�.

���������-������� ��������, �������� ���������� ��� ���������� ������ � ��, ���� � �������� ���������� �������� ����� ������� � ������������ ����������������, ������� ��������������� � ��������������� �������� ��� ������ �� ������� �������� � ����� ��������� ������������� �����, ��� ������ ����� ��������� ������ ��������� ��������� ������������� �� ��. 169 �� �����.

3 � �������� ���������� ������ 1992�. �� ����������������� (�����������) ����������� ���������� �������� �� ���������������� ���������������� ��������� �������. ���, �.���������, ���� �� ������������� ������, �������, ��� � ���������������� ���� ����� ������������ ������ �������������������, ������ �� ������������ �� �������������.

[1] � ������ �������, � �������, � ���, ��������, ������������ ������ ������� ������������: � � ���������� ������� ������������������� ����� �������� �� ������� ������������. �.���������, ������, �������, ��� ���������� ������������ �������� ���������, ��������� ������ ������������������� ���������������� � ���������� ���������� �������� ������������.

�.�.�������� �������, ��� ������ ������������ ����� � �����, ������ ����������� ��������, ����������� ������� ������ �����������������, ����� ������������������ ������� ������� ��������� ��������-���������� ������, ��������� ����� ����������.

[2] � ������������� ����� ������ ����������������� ��������������� � ���������������������.

��� ���� ��� ��������������������� (������������������) ����������� ���������� ��� ������������� ������������ � � ������ ������ �������� ������������ �������������.

���������� � ��������������� ��������� �������������������� (�����������������) ����� ��������� � ��������� ���������� ��������������������, ����� ����������� �� ����� ������������ ���� ������������������ � ����������� ��� ������������ ���������� ����������������. ����� ����������� ���������� ��������� � ��������

����������.

�� ������ ������� ������-������� ������� ������������������� � ������������ ������������ ��-�������. �� ��� ������, ������ ��������� �.�. �������� �������� ����������, �� ���� ������� ������������������� � ������������ �� �������� ��������������.

����������� ����������� �������� ������� ������� ��� �������������������� (�����������������) �, ������������� ��� ������� ������ �������������� ������������ ������ ������� ��������� �������� ����������� ��� ��������������� � ���������, ������ ��������� � ���. �� ����� ������, � ������, � ������ � ��.

2 ��������� �� ���� ����������� ���� ��������� ������� � ������������������� � ������������.

����������������� � ��� ���������� ����������� ����� ������������� ������������ � � ������ ������ �������� ����� �����������, ��������� �������������, ����������� � ��� ���������� ����������� ����� ���������� ��������������������, ��������� ��� ������� ������������ ����������� ��������������� � ����������� �������� ����������.

��� �������� ��������� � ��������� ����������������� ���������� �������, ��� �������� ������ ������������ ������ �� ����������������� (�����������) �� 26 ������� 2002�. ������ � ��� ��������� ���������.

��� � ������, ����������� ���� ����� ���� �������� ���������, ���� ��� ���������� ������������� ���������� ���������� � (���) ��������� ����������� �� ������ ������������ �������� � ������� ���� ������� � ����, ����� ����� ������������� ������ ���� ���� ���������.

���� � ����������� � ��������� ������������ ���� ����� ���� ���������� ����������� �����, ���� ���������� � ���� � ������������ ���������� �� ����� 100 ���. ���., � � ��������-���������� – �� ����� 10 ���. ���.

, � �����, ���� ������� �������� �����������, ������������� ��.3 ������. �������, ��� ����� ������ ���������� ������� �� �������� ����������� ������ ����� � ��������� ��� ����������� ��� 500 ����, ��� � ��� ���� ������ �������, �������������� � ����� ������.

���������� �������� �������� �� ��, ��� ��� ����������� ������� ��������� ����������� �� ����������� ��������� (������, ����), �������� �� ��������� �������, ������, ���������� ���������� �� ������������ �������������, � ����� ���� ������������� � (���) ���������� �������, � ��� ����� �� ������������ ����������� �� ������ ������������ ��������.

�� ����� ������, �������� �������� �� ������� � ��������� � ��������� �����������������, ������� � ������������� ����� ����������������, ����������� ����� ������������ ����������� ���� � �����������, �� ������� ��������� ������������ �������� ������ ��������� ����������� � ����������.

� ������������� �������������� ����� �������� ������ �� ������������� ���������� ������� ������������ ���� �� �� 2 ������ 1999 �. � 5991/99 (����������).

��� “������” ���������� � ����������� ��� ���������� ������� � ���������� � ��������� ��� “�������� ������������” ��������������� (���������).

������������ �� 21.06.99 ��������� ��������� ������� � ������������, ������� ��������� ���������� � �������� ��������� �����������.

� �������� ������������ ��������� ����������� ��������, ��������� ��� “������” � ��������� ��� “�������� ������������” ��������� ����������.

��������� �������, ��� ������� �������� �������������� �� ��������� ����������.

�� ���������� ���� �����, ��� ����������� ����� � �������� ������������� ������� ������������� ��������� ����� ��� “������” ������ �������������� ���������� ��� �� 01.11.

97, � ������� �������� ���������� ������� �������� ��������, � ��� ����� �������, ��� ������ �� �������� ����� � ������ ��� “������” ���������� 1807624 �����. � ����� ���� �� ���� ������� ������: “������ �� �������� ����� ������������”.

�������������, �����������, ��� � ����� ������� ��� ���������� � ���, � ���� �� �������.

� ������������ �� ������� 35 ������������ ������ “� ����������������� (�����������)” � ��������� ��������� ������ ���� ������� �������������� �������������� ���������� ���������, � ��� ����� ���������� � �������� ���� ������� ����, ��������������, �������������� ��������� ��������� ���������� ���������, �������������� ������� ���������.

�������� �������� ��� ���� ������� ������������� � ��������� �� �����. � �������������� ���������� ���������� ���� �� 01.11.97 ����������� ������ � ��������� ���������� ���������.

Источник: https://sinref.ru/000_uchebniki/04000pravo/150_lekcii_gos_regulir_07/403.htm

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКРОТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовое регулирование банкротства в РФ

В современной России, условия внешней и внутренней среды стремительно изменяются, продолжаются преобразования в экономической сфере, поэтому процедура несостоятельности (банкротства) является важным механизмом антикризисного управления и контроля за экономической ситуацией в России. Банкротство не конкурентоспособных предприятий позволяет производить отбор тех субъектов, которые способны вести свою деятельность в существующих экономических реалиях.

Наше государство вопросами несостоятельности (банкротства) юридических лиц заинтересовалось в 1992 году, после того, как распался Советский Союз, так как во временна СССР случаи банкротства предприятий ни кто не фиксировал, а с 60-х годов 20 века из законодательства исключили нормы о банкротстве.

Первыми положениями об осуществлении процедур несостоятельности по отношению к государственным предприятиям являлись положения, которые появились в Указе Президента РФ от 14 июня 1992г. № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур».

Данный Указ предусматривал последовательность действий, что бы объявить государственное (а также с долей государства 50 и более процентов) предприятие неплатежеспособным.

После того, как эти организации объявлялись банкротами к ним применялись к ним специальные процедуры ликвидации, которые включали реорганизацию, а так же другие процедуры, которые направлялись на восстановление экономической и финансовой стабильности организации.

Одним из предшественников закона о банкротстве, было распоряжение Госкомимущества РФ от 5 ноября 1992 г. №717-р «Об утверждении типового положения о проведении конкурса по продаже предприятия-банкрота и его имущества». Его приняли в развитие Указа Президента от 14 июня 1992 г. № 623.

Данное положение содержало в себе два способа продажи хозяйствующего субъекта: целиком, когда субъект оставался единым имущественным комплексом и сохранял свой профиль, и второй способ – когда имущество хозяйствующего субъекта распродавалось по отдельным частям.

Продажа имущества использовалась в тех случаях, когда попытки распродать субъект на коммерческом конкурсе не увенчалась успехом. Указом Президента № 623 введена концепция, при которой процедура банкротства должна использоваться, что бы спасать несостоятельные субъекты, т.е. для их антикризисного управления.

И в 1992 году приняли закон Российский  Федерации о несостоятельности организаций, согласно которому можно было признать хозяйственный субъект банкротом. В этом законодательном акте весь комплекс мероприятий, направленный на предупреждение банкротства, был объединен и назывался «реорганизационными процедурами».

Под этими процедурами подразумевались мероприятия, которые проводились по решению арбитражного суда, и были направленны на поддержание и оздоровление хозяйствующего субъекта, что бы избежать его ликвидации [2].

Этот закон отличается от Указа Президента РФ от 14 июня 1992 г. тем, что там иначе решен основной вопрос: организацию стали считать банкротом только после того как данный факт признавал арбитражный суд или после того, как организация официально объявляла о несостоятельности и добровольно ликвидировалась [3].

После того как был принят данный закон, стало понятно, что он недостаточно проработан, в связи с этим стали принимать большое количество подзаконных актов.

Данное обстоятельство явилось причиной утверждения нового нормативно-правового акта – Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», который вступил в силу с 1 марта 1998 г., а позже Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26октября 2002 г. В Федеральный закон от 26 октября 2002 г.

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ № 127) многократно вносились изменения [1]. В настоящее время действует редакция данного закона с изменениями, вступившими в силу с 1 января 2019 года.

ФЗ № 127 бесспорно является центральным нормативно-правовым актом в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства).

К его задачам можно отнести как изъятие из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов, так и помощь добросовестным предпринимателям в улучшении своей финансовой стабильности под надзором арбитражного cуда и кредиторов [3].

Необходимо отметить, что функционирование системы нормативно-правового регулирования несостоятельности (банкротства) не возможно без следующих нормативно-правовых актов:

Конституции РФ, в которой не содержатся нормы, прямо регулирующие отношения, которые связанны с банкротством, но в ней находятся положения, которые заложены в основу ФЗ № 127, к примеру: о равенстве всех перед законом и судом, о недопустимости произвольного ограничения прав, охране права собственности, о свободе экономической деятельности и о гарантиях судебной защиты.

Источник: https://sibac.info/journal/student/65/144381

Правовое регулирование банкротства в РФ

Правовое регулирование банкротства в РФ

Вологодская государственная молочнохозяйственная

академия им. Н.В. Верещагина

Кафедра истории России

Экстернат

Реферат

На тему: Правовое регулирование банкротства в РФ

Выполнил

Мазалева Е.П.

Вологда – Молочное

2010

Введение

1. Понятие и цели конкурсного права

2. Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве): основные черты и тенденции развития

2.1 Источники конкурсного права

2.2 Этапы развития законодательства о банкротстве (конкурсного права) в России

3. Понятие несостоятельности (банкротства)

3.2 Критерии и признаки несостоятельности

3.3 Этапы и процедуры банкротства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Конкурсное право – это динамично развивающийся комплексный (межотраслевой) правовой институт, регулирующий отношения, связанные с банкротством физических и юридических лиц, а также его предупреждением.[1]

Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.[2]

Можно с уверенностью сказать, что проблематика банкротства весьма актуальна и будет оставаться таковой, пока экономика России ориентирована на построение рыночной системы хозяйствования.

В условиях ужесточающейся конкуренции банкротство служит обязательным последствием «естественного отбора» в предпринимательской среде.

Небезызвестные трудности переходного периода, переживаемые нашей страной, создают ещё более благоприятную почву для несостоятельности представителей неокрепшего отечественного бизнеса.

Это коррупция, непосильное налоговое бремя, монополизм, финансовые кризисы, засилие дешёвого импорта, недостаточная поддержка государства отечественного производителя, значительный износ основных фондов промышленных предприятий, недостаточный объём информации и целый ряд других факторов. В результате дела о банкротстве составляют 8% дел, находящихся на рассмотрении арбитражных судов.

Живя в условиях рыночной экономики, мы постоянно рискуем столкнуться с неплатёжеспособностью контрагентов: страховой компании, застраховавшей наше имущество или гражданскую ответственность; банка, в который мы вложили сбережения; общества, акции которого мы приобрели; приятеля, который одолжил у нас деньги; организации, где мы работаем.

Банкротства наносят колоссальный ущерб не только непосредственно кредиторам банкротов, но и государству, всем членам общества.

На практике кредиторы, среди которых российские и иностранные граждане, промышленные, торговые, кредитные и иные организации, бюджеты всех уровней, полностью или в большей части теряют свои средства вследствие несостоятельности должника.

Следствием являются неисполнение этими лицами своих обязательств и обязанностей по уплате налогов, рост задолженности по заработной плате, нарушение работы расчётной системы, дестабилизация общей социально-экономической ситуации.

Нередки случаи, когда банкротство одного лица провоцирует неплатёжеспособность его кредиторов. Поэтому важно своевременное и эффективное проведение мероприятий по предупреждению несостоятельности, активное участие кредиторов в проведении процедур банкротства, что невозможно без знания законодательства о банкротстве. [1]

1. Понятие и цели конкурсного права

Конкурсное право – это комплексный (межотраслевой) правовой институт, представляющий собой совокупность правовых норма, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) физических и юридических лиц и её предупреждением Нормы конкурсного права применяются в том случае, если гражданин или юридическое лицо не исполняет свои денежные обязательства или не уплачивает долги и иные платежи в течение определённого срока.

Рассмотрим цели, которые ставит перед собой действующее российское конкурсное право.

1. Восстановить платёжеспособность должника, сохранить его как звено экономической системы. На создание организации затрачиваются значительные материальные, временные и интеллектуальные ресурсы. Стоимость действующей организации намного выше, чем при продаже его по частям.

Кроме того должник, как правило, является участником торгово-производственной цепи, от чего зависит нормальная деятельность его контрагентов (поставщиков, покупателей, клиентов), учредителей.

Практически каждый участник хозяйственного оборота является работодателем, налогоплательщиком, поэтому от его финансового благополучия напрямую зависят социальная стабильность, и размеры доходов государственных и муниципальных бюджетов.

2. Исключить из гражданского оборота тех лиц, продолжение деятельности которых невозможно или нецелесообразно. Это объясняется следующим.

Естественным следствием конкурентной борьбы является отсев неконкурентоспособных, неэффективных, исчерпавших свои ресурсы предпринимателей и менеджеров, безнадёжно неплатёжеспособных должников, т.

к сохранение нежизнеспособных структур на рынке способно причинить ущерб потенциальным контрагентам, нарушить интересы кредиторов.

3. Обеспечить соразмерное, пропорциональное и наиболее полное удовлетворении требований кредиторов. «Коль скоро потери кредиторов банкрота оказались неизбежны, они должны быть распределены между ними наиболее справедливым образом».

При этом приоритет отдаётся экономически и социально незащищённой части населения.

К таковой законодатель причисляет граждан, жизни или здоровью которых должником причинён вред; граждан, имеющих счета и вклады в банке, признанном банкротом; работников банкрота; выгодоприобретателей по договору обязательного страхования при банкротстве страховых организаций.

4. Обеспечить баланс интересов участников конкурсных отношений, что является публично-правовой целью института банкротства.

Достижение этой цели призван, в частности, обеспечивать арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства.

Он обязан принимать меры по защите имущества должника, и т д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

5. Предоставить возможность участникам гражданского оборота (а именно индивидуальным предпринимателям, а также учредителям (участникам) банкрота – юридического лица) после завершения процесса банкротства освободиться от долгового бремени, даже в том случае, если они полностью рассчитались по своим долгам.

Очевидно, что для восстановления платёжеспособности должника, осуществления расчётов его с кредиторами, да и для проведения процедур банкротства, прежде всего, необходимо наличие соответствующего по своим объёмам имущества. Поэтому основной задачей, которую призван решит институт конкурсного права для достижения перечисленных выше целей, является максимизация (сохранение и пополнение) имущества должника. [1]

2. Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве): основные черты и тенденции развития

2.1 Источники конкурсного права

Основополагающим законодательным актом является Конституция РФ. В основу построения действующей концепции банкротства положены следующие принципы:

– принцип поддержки конкуренции (ч.1 ст. 8 Конституции РФ);

– принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности (ч.2 ст. 8 Конституции РФ), на котором базируется регулирование отношений между должником и его кредитором;

– принцип недопустимости лишения своего имущества иначе как по решению суда (ч.3 ст. 35 Конституции РФ) проявляется, в частности, в том, что отчуждение имущества должника без его согласия производится на основании судебного акта;

– возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст. 55 Конституции). На этом основываются, в частности, условия и порядок введения моратория на удовлетворение требований кредиторов в ходе банкротства.

Принципиальную роль в системе источников конкурсного права играют кодексы: АПК РФ, ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (Закон о банкротстве) занимает главное место в системе источников корнкурсного права. В связи с тем, что содержит ряд положений, не соответствующих ГК РФ. Из п. 3 ст.

232 названного Закона следует: нормы ГК РФ применяются только постольку, поскольку не противоречат Закону о банкротстве.

В правовой литературе подчёркивается, что в случаях несоответствия ГК РФ и Законом о банкротстве должен применяться принцип: «Новый закон отменяет предыдущий».

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. №6-ФЗ утратил силу, но применяется в некоторых случаях (ст.233 Закона о банкротстве), в частности, если в данный момент в отношении должника проводится процедура банкротства «конкурсное производство», а предшествующая ей процедура банкротства была введена до 3 декабря 2002 г.

Законодательными актами, соотносящимися с Законом о банкротстве как специальное и общее, являются федеральные законы о банкротстве некоторых категорий должников: «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»; «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Источниками конкурсного права являются и иные федеральные законы, а также подзаконные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы Министерства юстиций РФ, положения и инструкции ЦБ РФ и иные подзаконные нормативные правовые акты. Самостоятельным источником конкурсного права являются решения Конституционного суда, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают свою юридическую силу.[1]

Источник: https://mirznanii.com/a/30915/pravovoe-regulirovanie-bankrotstva-v-rf

Vse-referaty
Добавить комментарий